Президент России подписал закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», позволяющий строительным СРО до 1 января 2021 года выдавать своим членам займы из средств компенсационных фондов. Документ опубликован на официальном портале правовой информации, а значит, уже вступил в силу.
Напомним, что в целях поддержки в кризисной ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, СРО могут выдавать своим членам займы в пределах половины объёма своего компфонда обеспечения договорных обязательств. Предельные размеры займов для одного члена СРО и предельные значения процентов за пользование ими, а также предельный срок и цели их предоставления теперь должно определить правительство РФ. Также оно определит требования к членам СРО, которым могут быть предоставлены эти займы, и порядок контроля за использованием предоставленных средств.
Необходимое для этого постановление правительства пока ещё в виде проекта размещено на портале проектов нормативных правовых актов. Документ уточняет, что одному члену СРО может быть выдано несколько займов, но их общая сумма ограничена 15% от всего фонда займов. Процентная ставка по займу тоже ограничена – ½ ключевой ставки ЦБ. Вернуть заёмные средства член СРО будет должен не позднее 5 рабочих дней со дня перечисления ему оплаты по договору подряда, но не более чем через год со дня заключения им договора займа с саморегулируемой организацией.
Решение о предоставлении займа принимает СРО – на уровне постоянно действующего коллегиального органа управления. Однако нацобъединение изучает это решение на предмет соответствия требованиям и условиям выдачи займов и вправе его не одобрить.
Отказать в займе могут по нескольким причинам: несоответствие планируемых расходов разрешённым целям использования займа, несоответствие самого заёмщика установленным требованиям (не судим, не банкрот, не должник и т.д.), превышение предельного размера займов на одного заёмщика, недостача в заявительных документах (там их внушительный список) и «исчерпание части компфонда, выделенной СРО на займы».
Контроль за расходованием выделенных средств будут осуществлять саморегулируемая организация, — опираясь на отчётные документы, которые предоставит заёмщик. Тот ежемесячно будет слать в свою СРО справки из банка и налоговой службы, а СРО – ежемесячно извещать нацобъединение о движении средств на спецсчёте по каждому договору займа.
Для получения займа заявителю предстоит открыть спецсчёт в том же банке, где хранится компфонд его СРО, и тот же банк (по договору с заёмщиком) будет отслеживать целевое использование предоставленных ему средств. В договоре с банком необходимо также предусмотреть: отказ банка в списании средств, если эти расходы не соответствуют целям предоставления займа; списание средств на счёт СРО, если СРО захочет досрочно вернуть свои деньги; блокировку средств на счёте по представлению национального объединения.
Заблокировать средства на счёте национальное объединение имеет право, если в действиях заёмщика обнаружит нарушение установленных требований, а СРО не поторопится устранить данное нарушение. За пассивность СРО могут даже исключить из госреестра, и это тоже прописано в постановлении. Кстати, в случае исключения сведений о СРО из государственного реестра право требования по договору займа переходит к национальному объединению.
